L'antitrust ha finora sbagliato bersaglio

L'antitrust ha finora sbagliato bersaglio Da decenni il diritto della concorrenza insegue il bersaglio sbagliato. Benessere dei consumatori, tutela del processo concorrenziale, equità, innovazione, integrazione europea: obiettivi importanti, ma spesso vaghi o in tensione tra loro, che hanno lasciato autorità e imprese senza un vero indirizzo. Non sorprende che anche le nuove linee guida europee sull'abuso di posizione dominante e che verranno rese pubbliche tra qualche mese continuino a concentrarsi su un elenco di pratiche anziché su un principio fondativo chiaro. Il problema, però, non sono i prezzi più alti. È l'espropriazione degli investimenti. Ogni volta che imprese, lavoratori, fornitori o consumatori investono capitale, tempo o competenze specifiche, corrono il rischio che il valore di quell'investimento venga successivamente catturato da chi dispone di un maggiore potere contrattuale o di mercato. 
 
È ciò che può accadere quando una piattaforma digitale cambia le regole dopo aver reso dipendenti i propri utenti, quando un'impresa dominante impone condizioni più gravose a fornitori senza alternative, quando un cartello sfrutta l'assenza di concorrenza, quando un’impresa, una volta raggiunti i pazienti, aumenta i prezzi di un farmaco, quando due imprese si concentrano e riducono drasticamente le alternative per fornitori o clienti. Riconoscere questo meccanismo comune — dalle piattaforme digitali, agli accordi volti a bloccare la concorrenza nel mercato del lavoro, ai rifiuti di contrarre, alle pratiche di cartello, alle concentrazioni tra imprese — trasformerebbe l'antitrust da disciplina statica, ossessionata dai sintomi, in strumento dinamico a tutela degli incentivi a investire e innovare, rendendo così l’antitrust finalmente coerente con gli obiettivi del Rapporto Draghi.  Per un approfondimento si veda Darryl Biggar e Alberto Heimler, Antitrust and Competition Policy: A New Foundation (Cambridge University Press, 2026).

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