Luci e ombre del piano casa

Luci e ombre del piano casa Il decreto legge 66/2026, convertito nella legge 116 del luglio scorso, si propone di affrontare l’emergenza alloggi aumentando l’offerta di abitazioni sia in regime di edilizia residenziale pubblica e sociale, sia in regime di edilizia privata convenzionata. Per il primo aspetto vengono stanziati fondi e riviste procedure per realizzare un programma di recupero e manutenzione del patrimonio di edilizia pubblica e sociale, volto innanzitutto a ristrutturare e rimettere sul mercato i 60 mila alloggi attualmente non agibili. Per il secondo aspetto ci si propone di promuovere un’adeguata offerta di alloggi a prezzi calmierati da parte dell’iniziativa privata a favore di conduttori che non hanno i requisiti per accedere all’edilizia pubblica o sovvenzionata, ma non dispongono di redditi adeguati agli attuali prezzi o affitti degli alloggi. Sono previsti a tal fine particolari programmi infrastrutturali di edilizia integrata, in cui i promotori devono impegnarsi, a fronte di consistenti semplificazioni e snellimenti delle procedure, a realizzare almeno il 70% dei volumi residenziali in regime convenzionato che preveda prezzi o canoni inferiori di almeno un terzo ai valori di mercato. Il principio di promuovere un’offerta di alloggi a prezzi compatibili con le fasce di reddito più modeste di conduttori, nell’ambito degli stessi complessi residenziali riservati anche alle altre tipologie edilizie, è di certo positivo. Ma resta da capire come il Comune possa ottenere dall’investitore privato a beneficio dei conduttori agevolabili uno sconto di un terzo sul 70% della cubatura residenziale senza sostenere apparentemente alcun costo. Dovrebbe concorrervi il contenimento dei costi realizzabile con l’offerta  di tipologie edilizie più economiche, a partire dalla dimensione (considerando anche le tipologie di conduttori), ma non è certo fino a che punto ciò sia possibile tecnicamente e anche legalmente, data la formulazione legislativa. Né sembra chiaro come e quanto possa contribuire a contenere o compensare i costi la semplificazione/snellimento delle procedure, certamente opportuna purchè non riduca sicurezza del lavoro, qualità del prodotto, coerenza urbanistica e trasparenza. Infine, quanto ci si aspetta di poter compensare le possibili perdite sull’edilizia calmierata con extra utili sull’edilizia libera e sulle infrastrutture? Anche qui la trasparenza è essenziale.
 
Il tentativo di ricorrere all’iniziativa e al risparmio privati attraverso i programmi infrastrutturali di edilizia integrata rappresenta comunque una scelta positiva, che non esclude, ma anzi incoraggia, l’estensione a tutto il comparto residenziale di una politica dell’offerta intesa a renderla più aderente alla struttura della domanda e più efficiente in termini di costi e di sostenibilità ambientale. Andrebbe richiesta, ad esempio, se già non lo è, ai fini delle autorizzazioni per le nuove costruzioni o per le ristrutturazioni radicali, la presenza di un rapporto tra lastrici solari (e altre superfici utilizzabili per impianti fotovoltaici) e superficie coperta tale da consentire l‘installazione di pannelli solari e impianti fotovoltaici sufficienti a fornire l’energia elettrica necessaria a tutti gli appartamenti. L’evoluzione avvenuta e in corso nella tecnologia fotovoltaica e nell’utilizzo dell’elettricità dovrebbe consentire di contenere tale rapporto ad un valore realistico, anche includendo la ricarica delle auto elettriche, le cui prese dovrebbero essere predisposte in tutti i posti auto. E’evidente quale sarebbe il vantaggio oggi, in piena crisi energetica, se tali misure fossero state adottate tempestivamente. Ma non è mai troppo tardi. Casa e auto funzionali e con fasce di costo accessibili anche ai redditi più modesti sono due sfide in cui anche la UE si sta impegnando con due importanti piani avviati quest’anno.
 
 

TAG: ueediliziaenergiapiano casa

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