Novità legislative: la valutazione di impatto intergenerazionale

Novità legislative: la valutazione di impatto intergenerazionale La Camera dei deputati ha approvato in via definitiva la legge per la semplificazione. Che all’articolo 4 stabilisce (è forse la cosa più innovativa) che le leggi della Repubblica promuovono l’equità intergenerazionale anche nell’interesse delle generazioni future e introduce il concetto di valutazione di impatto generazionale (VIG). Si tratta di una analisi preventiva degli impatti sui giovani e le generazioni future degli atti normativi del governo. I risultati dell’analisi hanno valore informativo e non sono vincolanti per il legislatore. Inoltre, la VIG non è prevista per i decreti-legge, il che ne limita la portata, visto il dilagare della legislazione per decreto. Tuttavia, il comma 4 della nuova legge precisa come la VIG sia necessaria se l’atto normativo determina effetti significativi di tipo ambientale o sociale, a carico dei giovani e delle generazioni future. Il che potrebbe applicarsi anche ai decreti-legge. 
 
Bisognerà vedere cosa verrà scritto nel decreto del Presidente del Consiglio, da emanarsi entro 180 giorni dall’entrata in vigore della legge. Il decreto sarà anche cruciale per capire quanto peso si vorrà veramente dare al benessere delle generazioni future, decidendo come si determina la significatività degli effetti sulle generazioni future. Cosa che dipende in maniera cruciale dal tasso di sconto sociale che verrà adottato per valutare gli impatti nel futuro delle norme varate oggi. Con un tasso di sconto elevato, il valore attuale dei benefici (o danni) futuri prodotti da una norma sarebbe inferiore a quello che si ottiene con un tasso di sconto basso. Esiste dunque un conflitto significativo tra l’uso di un tasso elevato di sconto e l’equità intergenerazionale. Lo scopo nobile della VIG rischierebbe di essere compromesso.

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